Можно ли сказать, что политика просвещённого абсолютизма была изначально обречена на провал?

Да, так можно сказать. Как показывает практика, Пруссию, Австрию и Россию спасло от социальных и экономических бедствий вовсе не просвещенное .правление, а довольно слабое развитие  капиталистического  уклада,  несовместимого  с абсолютизмом, в том числе и просвещенным