Это пословица - одна из народных форм выражения всем известного закона Мерфи, смысл которого: если случается неприятность, она случается с максимальным ущербом для тебя, в самый неподходящий момент и в наихудшем из возможных вариантов. Закон бутерброда - частный случай закона Мерфи.