В прокуратуре Н-ского района Н-ской области было проверено изданное Главой администрации Н-ского района Н-ской области распоряжение № 324 от 30.06.с.г., согласно которому редактору районной газеты «Наше Время» предписывалось опубликовать в газете список лиц, имеющих задолженность по оплате проживания в домах муниципального жилищного фонда, с указанием фамилий должников, их домашних адресов и сумм задолженности (списки прилагались к распоряжению). Прокурор Н-ского района счел данное распоряжение незаконным, нарушающим конституционные права граждан, указанных в приложенных к нему списках, и принес главе администрации района протест. Однако глава администрации данный протест по результатам рассмотрения оставил без удовлетворения. Дайте правовую оценку указанному распоряжению. Действительно ли его исполнение редактором газеты повлечет нарушение конституционных прав граждан, и если да, то каких именно? Если действия прокурора правомерны, то составьте проект соответствующего сложившейся после отклонения его протеста ситуации прокурорского акта.

Добрый день!

Постановка вопроса предполагает проведение анализа указанного распоряжения, выявление его соответствия законодательству, а также оценку возможных нарушений конституционных прав граждан.

Итак, в распоряжении № 324 от 30.06.с.г., Главой администрации Н-ского района Н-ской области, редактору районной газеты «Наше Время» было предписано опубликовать список лиц с задолженностью по оплате проживания в домах муниципального жилищного фонда с указанием фамилий должников, их домашних адресов и сумм задолженности. Разговор возникает в связи с тем, что прокурор Н-ского района счел данное распоряжение незаконным и нарушающим конституционные права граждан.

Для того, чтобы оценить правомерность данного распоряжения, необходимо обратиться к соответствующим правовым актам. В настоящем случае мы обращаемся к Конституции Российской Федерации. Согласно статье 23.1 Конституции, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Также статьей 24 Конституции гарантируется право на защиту чести и достоинства и запрещается использование и распространение информации, оскорбляющей честь и достоинство граждан.

Такое распоряжение, предписывающее опубликование списка лиц с задолженностью, прямо противоречит указанным конституционным нормам, так как раскрывает информацию о задолженности и нарушает право на неприкосновенность частной жизни граждан. В действиях Главы администрации нарушается принцип пропорциональности, поскольку публичное показывание задолженности имеет несоразмерные последствия для граждан, которые могут пострадать от дискредитации и нарушения чести и достоинства.

Таким образом, действительно, исполнение редактором газеты указанного распоряжения приведет к нарушению конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, защиту чести и достоинства.

Теперь перейдем к правомерности действий прокурора. Прокурор Н-ского района имеет законное право контролировать соблюдение законов и конституционных прав. В данном случае он считает распоряжение Главы администрации незаконным и предъявляет протест. Не получив удовлетворения на свою жалобу, прокурор может составить проект прокурорского акта, описывающего ситуацию.

Проект прокурорского акта может выглядеть примерно следующим образом:

"РАСПОРЯЖЕНИЕ

Прокурор Н-ского района Н-ской области

г. Н, дата

О протесте в отношении незаконного распоряжения Главы администрации Н-ского района Н-ской области № 324 от 30.06.с.г.

В связи с незаконностью распоряжения Главы администрации Н-ского района Н-ской области № 324 от 30.06.с.г., согласно которому редактору районной газеты «Наше Время» предписывалось опубликовать список лиц, имеющих задолженность по оплате проживания в домах муниципального жилищного фонда, с указанием фамилий должников, их домашних адресов и сумм задолженности, против которого мной был подан протест и получивший отказ, считаю необходимым составить проект прокурорского акта.

1. Определить распоряжение Главы администрации Н-ского района Н-ской области № 324 от 30.06.с.г. незаконным и нарушающим права граждан на неприкосновенность частной жизни, защиту чести и достоинства.

2. Требовать от Главы администрации Н-ского района Н-ской области отмены указанного распоряжения и прекращения действий, нарушающих конституционные права граждан.

3. Поручить законным представителям прокуратуры Н-ского района Н-ской области принять меры по защите прав и законных интересов граждан, порядок и способ выполнения которых подлежит определению.

4. Довести настоящее распоряжение до сведения Главы администрации Н-ского района Н-ской области.

Прокурор

_________________"

Таким образом, в результате отклонения протеста прокурора, возникает необходимость в составлении прокурорского акта, направленного на защиту конституционных прав граждан.

Надеюсь, данная информация полезна и понятна. Если возникли еще вопросы, не стесняйтесь задавать. Я готов помочь!