В Федеральное Собрание РФ поступило предложение группы депутатов передать Горской Республике во регулирования и защиты прав национальных меньшинств на территории республики. Депутаты ссылались на ч.2 ст. 78 и указали, что предварительное согласие республики получено. Кроме того, органы государственной власти республики, как и её население, лучше знают обычаи и традиции национальных меньшинств.
Дайте правовую оценку данному факту.