Что ученик может сделать учителю? например может ли он написать на учителя докладную?

Обжаловать любые действия.начиная от подачи заявление на имя директора, завуча с провести расследование по какому-либо факту, до обращение к уполномоченному по правам человека в вашем городе(можно на сайте найти).если факты вопиющие, можно в правоохранительные органы, социальному педагогу(в вашей школе).Хорошо в Департамент образования(вашего города)

Да вполне ,существуют даже специальные бланки!