Что надо изменить в обществе чтоб правонарушителей стало меньше?

Согласно определению, правонарушители - люди, поведение которых не соответствует предписанию правовых норм, и наносящее вред обществу .
Правонарушения делятся на проступки и преступления. Проступки бывают дисциплинарные, гражданские и административные. Преступления - это наиболее опасные деяние, за которое наступает уголовная ответственность.
Соответственно, чтобы в обществе стало меньше нужно создать такие законы, которые будут контролировать поведение правонарушителей.