Смысл выражения мы признаем что там где законы установлены в интересах нескольких человек, речь идёт не о государственном устройстве, а толькоо внутренних распрях, и то, чтосчитается там справедливостью, носит напрасно это имя

Ну смысл не является глубоким и "замудренным". Все довольно просто. Если законы, как указано "установлены в интересах нескольких человек", то таковые законы относятся не ко всему народу, не относятся даже не ко всем социальным слоям населения социума(бедняки, богатые, очень богатые и т.п.), естественно, народу это нравится не будет, закон будут хотеть нарушать, а также менять. Если много тысяч лет назад сознательность людей могла быть контролируема такими законами, то в наше время, любое государство с такими устоями не будет существовать в экономическом развитие и стабильности, оно даже может и просуществовать от силы 5-10 лет. 

Естественно, в таком государстве, где законы кружатся вокруг определенных людей, то они и решают, кто ведет себя как настоящий гражданин этого "псевдасоциума", а кто нет. Это можно сравнить с тоталитаризмом. Однако тоталитаризм относится ко всем отношениям общественности, пусть и выводит, иногда, не правильную оценку проблем и их решения, однако истинно тоталитарный устой будет заботиться о народе, в первую очередь, так как знает - если действовать не в интересах народа, то народ будет создавать только эти "распри". 

Думаю объяснил, в общих чертах, понятно и ясно.

Если мысль не уловили, то могу еще написать что-нибудь на разъяснение