Потому что если бы нарушители не несли ответственности, их бы ни чего не здерживало от нарушания правил. Я если начнеться нарушение правил, будет беспорядки и кражи. Обычному народу не понравиться страна, в которой будут беспорядки и он уедет из этой страны.