Все зависит от личности человека. Если в человеке есть самолюбие,чувство возвышеннсти над другими то он будет стремиться к собственному возвышению и стремлению к власти. Но так как люди разнообразны, то во многих людях нет таких качеств, и они не хотят властвовать.