Может ли территория государства быть на территории другого государства? как?

Может!
Например Косово отделилось от Сербии,но оно на территории Сербии.

Нееет... Косово это не то совсем. Есть только один случай это Ватикан на территории Италии. Еще к землям можно отнести посольства других государств в стране т.к земельный участок на котором расположено посольства является собственностью другого государства и юрисдикция другого государства действует на нем.