Гражданин Н. обратился в государственную поликлинику за медицинской справкой о состоянии здоровья. В регистратуре у него по предоставить полис медицинского страхования. У гражданина Н. такого полиса не оказалось, тогда администратор предложила оформить полис в ближайшем офисе страховой компании или оплатить медицинские услуги.
Правомерны ли действия администратора поликлиники?
В каком случае медицинская оказывается любому и на бесплатной основе?