17-летний Кутузов подал заявление в ресторан о приеме на работу на должность официанта. Работодатель потребовал у него представление паспорта и трудовой книжки. Установив, что Кутузов не имеет трудовой книжки, так как после окончания 11 класса нигде не работал, работодатель отказал ему в приеме на работу. правомерны ли действия работодателя?