В 10 веке один из императоров установил порядок продажи земли:сначала-родственникам,потом-соседям,затем-жителям деревни,где жил продающий. Военачальникам,церкви и чиновникам было запрещено покупать земли сельских жителей. Почему был принят этот закон?