«Устав оренбургских киргизов» 1824 г. «Устав сибирских киргизов» 1822 г.

Устав  1822   года

Осуществив полный захват казахских земель Младшего и Среднего жузов военными силами, царское правительство начало проводить в крае территориально-административное переустройство и вводить вопреки желаниям местного населе­ния новую систему управления.  

Так, в 1822 г. ханская    власть в Среднем жузе была упразднена и вводится новая система управления, раз­работанная. видным государственным деятелем Рос­сии XIX в., генерал-губернатором  Сибири М. М. Сперанским  реформа называлась «Устав о сибирских киргизах».  По нему Сибирь была разделена на две части: Восточную  часть— с глав­ным управлением в Иркутске,  Западную — с центром в То­больске, а с 1839 г.— в Омске. В Западную Сибирь вошли об­ласти: Тобольская,  Томская и Омская, к которой была при­соединена  территория  казахской степи, занятая кочевьями Среднего и частью Старшего жузов. Она получила название «Область сибирских киргизов».

По «Уставу» «область сибирских   киргизов»   разделялась на  внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за   Иртышом. Округа разделялись на во­лости и аулы. В округ должно было входить   от 15 до 20 волостей, в волость — от 10 до  12 аулов,  в аул — от 50 до 70 кибиток. Образование округов, тесно связанных с погранич­ными управлениями, должно было содействовать военной ко­лонизации Восточного Казахстана.   Каждый   округ получал определенную территорию.

С 1822 по 1844 гг. были образова­ны округа: Акмолинский, Кокчетавский,      Каркаралинский, Баянаульский, Атбасарский, Аягузский (Сергиопольский), Кокпектинский и Алатауский. В новые территориальные обра­зования входила, помимо     Среднего,   также   значительная часть Старшего жуза.

Каждый округ возглавлялся окружным приказом, куда входили председатель — старший султан и заседатели — два российских заседателя, назначаемых областным правле­нием, и два из числа казахов по выбору.

В состав приказа также входил командир казачьего отряда, расквартированно­го при ставке старшего султана.

Округом формально управ­лял старший султан, опираясь на казачьи отряды. Он имел чин майора российской службы и считался чиновником. За десятилетнюю службу старший султан   получал  дворянское звание.

                                    Устав 1824 года

     В 1824 г. был принят «Устав об оренбургских киргизах»   автор  П. Эссен и в том же году было решено отменить ханскую власть в Младшем жузе. Младший жуз был разделен на три части во главе с султанами-правителями,

В Восточной части основное ядро населения составили выход­цы из поколения алимулы,  шомекей, кыпчак. Средняя часть формировалась из поколения жетыру и отчасти алимулы, в состав  Западной части  вошло поколение байулы. С усилением вла­сти султанов-правителей уменьшилось значение и роль султа­нов, не состоявших на государственной службе колониальной администрации. При каждом султане-правителе находилась военная команда в 100—200 человек. Ставки султанов-прави­телей располагались в казачьих станицах и военных укреп­лениях. Султаны-правители назначались оренбургским военным губернатором, все остальные чины — Пограничной комиссией.

Основными звеньями управления были административ­ные участки — дистанции,

т. е. участки между двумя крепо­стями. Внутри дистанции создавались более мелкие единицы управления — старшинства аула или отдельного рода.  В  начале 40-х гг. 19в. было открыто 54 дистанции. Все должностные лица в Младшем жузе от аульного старшины до султана-правителя назначались оренбургским генерал-губернатором. Выборная система здесь отсутствовала. Царская администрация стре­милась превратить органы местной власти, в том числе и су­ды биев, в карательно-полицейские органы.

Реформы царской администрации в 1822 и 1824 гг., пере­стройка системы управления окончательно закрепили коло­ниальный режим в крае. В итоге страна полностью лишилась своей свободы  и независимости

Объяснение: