Прочитайте документа. Выпишите в тетрадь наиболее вероятные угрозы экономической безопасности РФ. Какие меры, на Ваш взгляд, должно предпринять государства для решения данных проблем?
Указ Президента РФ от 29.04.1996 N 608 "О государственной стратегии
экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)"
Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской
Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность
федеральных органов государственной власти, являются:
1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение
уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного
согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может
быть нарушен в результате действия следующих факторов:
расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей;
увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений -
наркомании, организованной преступности, проституции и тому подобного;
рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам;
задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее.
2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная
такими факторами, как:
усиление топливно-сырьевой направленности экономики;
отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи;
низкая конкуренто продукции большинства отечественных
предприятий;
свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей
промышленности, прежде всего в машиностроении;
снижение результативности, разрушение технологического единства научных исследований и разработок, распад сложившихся научных коллективов и
на этой основе подрыв научно-технического потенциала России;
завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим
видам товаров народного потребления;
приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях
вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка;
рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.
3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов.
Важнейшими факторами этой угрозы являются:
объективно существующие различия в уровне социально - экономического
развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей;
нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов России;
увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу
населения между отдельными субъектами Российской Федерации.
4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности, вызванная в
основном такими факторами, как:
рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода;
сращивание части чиновников государственных органов с организованной
преступностью, возможность доступа криминальных структур к управлению
определенной частью производства и их проникновения в различные властные
структуры;
ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в
сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли.
Основными причинами, вызывающими возникновение указанных угроз,
являются неустойчивость финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, сохранение инфляционных процессов и другие
проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике.