Раньше Рим был очень развит по сравнению с другими странами. У них в то время когда везде были практически первобытные условия, в Риме было очень много различных удобств. Например бани, полы с подогревом. И именно в Риме первыми начали делать дороги. Плюс Рим вел активную торговлю поэтому многие купцы стремились туда. По этим причинам появилось выражение: "Все дороги ведут в Рим"