Насколько создание решало национальный вопрос на территории бывшей российской империи? в чем были плюсы и минусы этого решения?

Создание СССР абсолютно не решило национального вопроса, оно лишь усугубило его. Каждый народ стал требовать определённой автономии, соответственно активнее стал тратиться бюджет. Русские, проживавшие по всей Империи, не могли объединиться, так как их было много. То есть, СССР учитывал интересы всех народов, кроме основного - русского.