Можно ли согласиться с мнением некоторых о решающем воздействии личных качеств ивана грозного на проводимую им политику?

можно, потому что не забывай - он в каком веке вырос то - в 16, определенно его характер сыграл роль в нем как в лидере. в английских учебниках его считают самым кровавым и страшнымЮ хотя если покопаться у них там у самих :) 

ну грозный, у него даже прозвище данное народом говорит за себя. позже его личные качества вылились в опричнину