Данная проблема принадлежит к числу наиболее сложных проблем для теоретического анализа и практического строительства российской государственности и отечественного государственного управления. Российская государственность действительно уникальна и неповторима. Многие характерные для на шей страны явления и процессы, в том числе миграционные потоки, формы взаимодействия многочисленных наций и народностей, которые происходили на территории огромного евразийского пространства на протяжении многих веков, нигде не обнаруживают себе аналогов.