20 августа 1786 года уведомил короля, что реформа финансов необходима. Для покрытия дефицита предлагалось заменить
, которую платило фактически лишь третье сословие, новым
налогом, который падал бы на все земли в королевстве, в том числе и на земли дворянства и духовенства. Для преодоления кризиса нужно было, чтобы налоги платили все.