2)это явление не было прогрессивным или регрессивным. оно было просто нормальным для определённой стадии развития. основная причина - укрепление феодальной собственности на землю, обязательно сопряжённой с политической властью на ней. т.е. по мере того как росли феодальные отношения, неизбежно возникала раздробленность. в этом смысле, она свидетельство прогресса. другое дело, что её последствия могли быть и отрицательными