Каковы пути решения проблемы байкала 20 б

Методологический аспект. в основе любых решений должны быть постулаты теории биосферы в.и. вернадского, где экология (точнее экосфера) - это специфическая оболочка земли, условия для развития биологических систем.2. правовой аспект. озеро байкал – единственный природный объект российской федерации, одновременно включенный юнеско в список объектов всемирного природного наследия и под федеральный закон о региональном объекте (№ 94-фз «об охране озера байкал»). в границах байкальской природной территории (бпт) выделена центральная экологическая зона (цэз) как наиболее охраняемая.3. аспект. вопросы экологии байкала - это на самом деле вопросы развития регионального рынка туристических услуг. перспективы данного рынка тесно связаны с постулатами концепции устойчивого развития (sustainable development), где экологическая направленность имеет приоритетное значение.проблема.выделим общие экологически значимые проблемы и особенности туристского рынка прибайкалья: 1) байкальский рынок туристских услуг в значительно степени зависим от имеющегося природно-ресурсного и рекреационно-оздоровительного потенциалов; 2) имеются факты «провалы рынка», то есть отрицательные эффекты развития регионального рынка туристических услуг, связанные с использованием устаревших технологий, эксплуатацией природных ресурсов в жесткой форме, повышенной антропогенной нагрузкой на природную среду региона и т.п.; 3) в настоящее время контроль за использованием природных ресурсов байкала в качестве туристских имеет преимущественно муниципальный характер (пример: проблема мусора на о. ольхон решается на уровне мо ольхонский район); 4) федеральным законом от 1 мая 1999 г. № 94-фз «об охране озера байкал» определяются режим охраны байкальской природной территории, нормативы предельно допустимых вредных воздействий и т.д. однако программно-целевое планирование экологического развития о. байкал не осуществляется.решение.1) существующие природоохранные мероприятия прибайкальского национального парка и иных структур не согласованы друг с другом и не учитывают особенности современного туристского рынка. в указанном контексте предопределена необходимость эффективного государственного контроля за процессом использования природных ресурсов в качестве туристических. для этого на областном и муниципальном уровне в соответствии с положениями № 94-фз должны быть введены программы экологического развития о. байкал, включающие контрольные показатели и индикаторы эффективности. указанные программы должны быть ориентированы на согласованные действия коммерческих и некоммерческих участников туристского рынка, тесно связанных со стратегическими целями развития территориальной социально- и биосферной системы. в частности, модернизация существующей туристско-рекреационной инфраструктуры региона должна быть осуществлена посредством реализации проектов государственно-частного партнерства.2) на территории, прилегающей к о. байкал целесообразно применение опыта зарубежных природных парков, где на основе геоэкологического подхода развивается познавательный пеший туризм. данный подход предполагает три этапа: зонирование территории, применение алгоритма обустройства троп и классификация пеших троп как основной инструмент .ничего принципиально нового, но это те базовые механизмы, которые позволят получить реальные результаты. причем первое решение имеет стратегическое значение и просто позволит создать новые принципы взаимодействия в перспективе. второе решение имеет прикладной тактический характер и ближние перспективы. как правило, чаще всего думают лишь о вторых действиях, забывая о том, что без механизмов ничего работать не будет. а в данной проблеме такой механизм возможен лишь на основе государственно-частного партнерства.