Если не положить бумажные полосы,то они склеятся так ,что не разъединить т.к. поверхность стекол очень гладкая и между молекулами стекол может возникнуть сила притяжения и их не разъединить .
Стекло имеет большую силу трения (где-то 0,9 - 1) и при взаимодействии двух таких листов стекла происходит сильное трение, что может повредить поверхности стекла (разбить, поцарапать). Поэтому между стеклами кладут лист бумаги, сила трения которого много меньше,так как имеются шероховатости на поверхности бумаги. Эти шероховатости как бы цепляются за поверхность стекла и стекло не царапается, не двигается.