В своем трактате «Об общественном договоре, или принципы политического права" (1762) Жан-Жак Руссо отмечал: «Когда весь народ выносит решение, касающееся всего народа, то сущность того, о чем выносится решение, имеет общий характер так же, как и воля, выносит это решение. Именно такой акт я и называю законом. Все же распоряжения, самовластно делает любая частное лицо, кем бы она ни была, никоим образом законами считать нельзя ». Проанализировав концепцию Руссо, попробуйте высказать свое мнение относительно назначения нормотворческой деятельности и ее субъектов. Собственное мнение и ответ обоснуйте.