В городе N работают предприятия, загрязняющие окружающую среду. Представители экологического движения требуют их закрытия. Свалка, куда вывозится мусор, захватывает все большие площади. В ре- зультате дождей и таяния снега ядовитые отходы из нее просачиваются в землю и попадают в водоносные слои, из которых берется вода для городского водопровода. Местными властями создана рабочая группа, для разработки программы улучшения экологической ситуации в горо- де. Чьи позиции она должна учитывать, определяя “что должно быть”.

Рабочая группа, созданная местными властями, для разработки программы улучшения экологической ситуации в городе N, должна учитывать позиции различных заинтересованных сторон, которые могут повлиять на то, "что должно быть" изменено или улучшено.

1. Экологическое движение: Представители экологического движения, которые требуют закрытия загрязняющих окружающую среду предприятий и решение проблемы свалки, должны быть учтены. Их позиция может быть основана на научных исследованиях и экологическом активизме, и они могут предлагать решения, направленные на устранение или сокращение загрязнения.

2. Местные предприятия: В рамках разработки программы улучшения экологической ситуации в городе N, местные предприятия, которые являются источниками загрязнения, должны быть учтены. Цель состоит не только в закрытии предприятий, но и в нахождении компромиссных решений, которые помогут им минимизировать свой экологический след, например, внедрение более эффективных технологий или использование альтернативных источников энергии.

3. Местное население: Позиции местного населения в городе N также должны быть учтены. Жители города, которые пользуются водопроводной водой, загрязненной ядовитыми отходами, могут требовать надежного и чистого источника питьевой воды. Их мнение и интересы должны быть включены в разработку программы.

4. Специалисты-экологи: Рабочая группа также должна обратиться к экспертам-экологам и специалистам в области охраны окружающей среды. Они могут предоставить научные данные и рекомендации о том, какие меры являются наиболее эффективными и необходимыми для улучшения экологической ситуации в городе N.

Объединив позиции и интересы этих сторон, рабочая группа сможет разработать программу, которая будет реагировать на требования экологического движения, предлагать решения для местных предприятий, удовлетворять потребности местного населения и основываться на экспертных знаниях специалистов-экологов. Таким образом, программа улучшения экологической ситуации в городе N будет широко основана на активном сотрудничестве и учете мнения и интересов всех заинтересованных сторон.