Укажите основной передачи средств из вышестоящих бюджетов нижестоящим отчисления (в процентах) от налогов

{...=-}, {...=-}.

Запятая стоит перед союзом а, так как это сложное предложение. Основа: шли пешеходы, вторая основа: мчались машины.

Сначала вечернее небо было светлым и ясным, а потом потемнело и стало совсем черным.

На ближайшей полянки росла одна лишь брусника, а чуть дальше виднелись кусты голубики и земляники.

Он не растерялся, а взля себя в руки и твердо отстаивал свое мнения.

Она была не грустна, а скорее задумчива и сосредоточенна.