Сравни управление в племени и в родовой общине.

Во главе родовой общины стоял старейшина, которым являлся самым опытным и зрелым членом общины, все члены общины были равны. Племя же состояло из нескольких родовых общин, старейшины которых формировали совет старейшин. Но все основные решения принимало народное собрание племени, которое в том, числе и избирало вождя. Вождь в свою очередь при принятии важнейших решений советовался с народным собранием.
Таким образом, в племени было несколько уровней управления и появились вожди.