Предлагаемый проект парламента напоминал британский – из двух палат, в одну из которых депутатов избирала бы знать (неточный аналог палаты лордов), в другую – горожане (неточный аналог палаты общин). Но в России не было нужной политической культуры. Потому ограничение власти монарха могло привести только к тому, что самыми влиятельными людьми стали бы высшие аристократы – бывшие боярские роды. Причём это могло произойти как если бы получилась «затейка» Верховного тайного совета, так и если бы в России был создан парламент. Всевластие немногих родов было выгодно только этим самым родам.