Почему при проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразовании и национальном политике Советского государства?

Нас интересуют 3 страны по 4 команды в каждой,т.е.12 команд из20.Неважно,какие по счёту:первая,последняя 15-ая,20-ая-не обращай на это внимание,это для запутывания учеников.