Почему после Февральской революции Временное правительство называли властью без силы, а Советы — силой без власти?

Одновременно с возникновением Временного правительства и подчиненных ему административных учреждений сложилась другая система органов власти – советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Обе системы действовали параллельно, дополняя друг друга, и, одновременно, конфликтуя друг с другом. Таким образом, в стране наблюдалось двоевластие. Временное правительство
После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток народной власти, и Временное правительство – орган диктатуры буржуазии. Временное правительство называют власть без силы, а Советы-сила без власти.

ну потому что Временное правительство было официальной властью, но не имело этой самой реальной власти из-за своей неграмотной политики