Вооружённые силы состояли из регулярных и нерегулярных войск с преобладанием первых. Офицерами в регулярных частях были дворяне, как закончившие военные училища, так и просто записавшиеся в полк, а солдатами – набранные по рекрутской повинности представители податных сословий (в основном крестьяне). Нерегулярные части составляли казаки и служивые инородцы.