Верховный тайный совет был правлением в России олигархии – небольшого числа людей, но не монарха. Можно посчитать, что символом деятельности совета был переноса столицы из Санкт-Петербурга обратно в Москву, но нельзя забывать, что в совете всё время играл видную роль, например, такой выдвиженец Петра как Андрей Иванович Остерман. Скорее таким символом были Кондиции, которые заставили подписать Анну I Иоанновну – они официально ограничивали власть монарха в пользу тех самих немногих.