На основании заданного вопроса можно сформулировать ответ: Это действительно так, терроризм можно сравнить с пожаром, однако при умении предвидеть где и когда он возникнет, предотвратить его будет гораздо легче, чем когда пожар разгорится и охватит большие территории, также и с количеством жертв