Процесс реализации Манифеста не достиг поставленных целей и закончился почти полным провалом в силу ряда объективных причин, ключевые из которых: неоднозначная и противоречивая редакция этого закона (она создавала возможности для различных толкований его содержания); отсутствие эффективных механизмов контроля над процессом реализации; бойкотирование норм Манифеста дворянско-помещичьими кругами; отсутствие эффективной «обратной связи» между крепостным крестьянством и властями (большинство крестьянских челобитных не имели перспектив); нерешительность самодержавия (Романовы боялись нарушать дворянские привилегии, опасаясь краха собственной власти).