При Николае I значительно разбух чиновничий, бюрократический аппарат, призванный стать опорой государства и укрепления власть царя. Но увеличение численности чиновников имели и иные причины. После событий 14 декабря 1825 года царь стал сомневаться в лояльности дворянства, высшего российского сословия. Николаи 1 стремился назначать на высшие государственные посты людей военных, доказавших свою преданность монархии. Усиление роли чиновничества в России способствовала налаживанию деятельности государственной машины, но имело и негативные стороны. Чиновники не отвечали за принимаемые решения, брали взятки. Бюрократ, взяточник, стали настоящими символами этой эпохи