Правители государств Древнего Востока имели практически неограниченную власть, переходящую по наследству. Римские же цари должны были советоваться с сенатом, а наиболее важные вопросы решали на народных собраниях. Царская власть не передавалась по наследству. После смерти царя сенат обсуждал, кто достоин, занять его место, а народное собрание утверждало и провозглашало нового царя.