Автором теоремы о том, что при неизменных ценах и наличии в экономике только двух секторов рост одного из факторов производства

местное

императрица

губернатор

казенная палата      губрнское правление         канцелярия губернского землера      генерал прокурор  

    нижний земсуий суд      городничий уездного города     приказ обществ.призрения

уездное казначейство                             народные шкалы  дома для неизлечимо больных   

уездный землер                                                                             госпитали и больницы   

уездный лекарь 

                                                                                                                   сиротские дома 

центральное.

императрица

кабинет со статс секретарями

сента разделенный на 6 департаментов