Потому что у лягушки несовершенный механизм терморегуляции и низкий обмен веществ, который в 20-30 раз медленнее, чем у теплокровных. Поэтому температура лягушки зависит от температуры окружающей среды. Еще это зависит от особенности строения нервной системы.